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2026
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从“能耗双控”到“碳排放双控”，节能才是最优解
全面实施碳排放总量和强度双控，是贯彻落实绿色发展理念、协同推进降碳、减污、扩绿、增长的必然要求。这不仅是指标的变更，更是发展方式的深刻革命。（文章来源：小红书娟姐说双碳与ESG）
2026年3月7日，国务院新闻办公室举行了一场备受瞩目的吹风会。国家发展改革委相关负责人深入解读了《“十五五”规划纲要（草案）》。我国将全面实施碳排放总量和强度“双控”制度，正式从“能耗双控”转向“碳排放双控”。
官方给出了明确且坚定的回答：能源活动是碳排放的最主要来源，从能耗双控转向碳排放双控，并不意味着对节能工作的放松，节能仍然是最直接、最经济、最有效的降碳途径。
国家发改委秘书长袁达在吹风会上强调，“十五五”是实现碳达峰目标的决胜期。我国85%以上碳排放来自能源活动，过去能源双控管“用多少能”，分不清煤炭（高碳）和光伏（低碳）；现在碳排放双控管直接管“排多少碳”，精准控高碳、放低碳，更科学！
全面实施碳排放总量和强度双控，是贯彻落实绿色发展理念、协同推进降碳、减污、扩绿、增长的必然要求。这不仅是指标的变更，更是发展方式的深刻革命。
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