发挥电价信号作用支撑“双碳”实践走深走实

2020年以来，我国能源电力领域作为实现“双碳”目标的“主战场”，绿色发展步伐不断加快。其中，市场价格作为资源价值体现的核心、资源配置的指针，有效激发了绿色转型活力。当前，随着“双碳”工作的推进，新的挑战随之而来，需要加快完善适应转型要求的电价机制，更好发挥价格的牵引性作用，促进经济发展模式转变，为实现“双碳”目标注入持续强大动能。（文章来源：易碳家）（图片来源：网络）

2020年以来，我国能源电力领域作为实现“双碳”目标的“主战场”，绿色发展步伐不断加快。其中，市场价格作为资源价值体现的核心、资源配置的指针，有效激发了绿色转型活力。当前，随着“双碳”工作的推进，新的挑战随之而来，需要加快完善适应转型要求的电价机制，更好发挥价格的牵引性作用，促进经济发展模式转变，为实现“双碳”目标注入持续强大动能。
市场价格不断适应“双碳”目标需要

五年来，电价改革持续提速加力，不断完善发输配用等各环节价格机制。

发电环节：煤电全面放开发电上网电价，创新性建立煤电“容量+电量”电价机制，助力煤电向调节支撑性电源转型，推动了相关产业结构的优化升级。

输配环节：第三监管周期电网输配电价改革进一步优化电价结构，激励用户高效利用电力资源，创新构建新能源就近消纳价格机制，新型主体与供电模式输配电价清晰明朗，为进一步推动新能源资源高效开发利用与电网成本合理回收扫清了障碍。

用电环节：建立了工商业用户以顺价方式形成电价的市场化价格机制，持续完善分时电价机制，电价杠杆作用不断发挥，更好引导用户主动调节，支撑改善电力供需、促进新能源消纳，实现了节能增效、降低碳排放。
完善电价体系支撑实现“双碳”目标

当前和未来一段时期，为实现碳达峰碳中和目标，能源电力领域绿色转型步伐不断加快，对深化电价改革提出了更高要求。

发电环节——优化竞价限制设置，充分考虑先进新能源技术成本、避免无序竞争等因素合理设定竞价上下限，且不宜取消价格下限，探索可以激励主体申报真实边际成本的出清定价方式，推动价格合理形成、信号有效释放。

电网环节——加快推动两部制或单一容量制跨省跨区价格机制落地实施，支撑区域协同绿色转型。

用电环节——制定对标先进能耗、碳耗标准的重点产业行业阶梯电价政策，系统优化阶梯电价执行标准，以电价杠杆促使市场主体主动转型，提升能源利用效率，降低碳排放。

配套政策——强化可再生能源消纳责任落实，挖掘绿电、绿证在供应链采购管理、绿色消费激励措施等方面的应用场景，推动绿色价值正确释放，提升绿色资源的经济价值与盈利能力，增强低碳行业的可持续发展能力。同步推进碳市场建设，以价格传导作用促进协同节能降碳。

发挥电价信号作用支撑“双碳”实践走深走实

2025-09-26

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